王虹鋒找包飛揚,並沒有什麼特殊的事情,只是想了解一些近期臨港經濟開發區的幾件事情,包括小麥絕收、馬來西亞考察團來訪,以及山水造船的項目等等。
這就更加可以看出,王虹鋒對包飛揚的關切與重視。
目前來說,這幾件事的進展都很順利,開發區萬畝小麥絕收的事情因為葉良庸的態度突然發生變化,應該很快就能解決;馬來西亞考察團來訪的事情已經確定具體日程;韓國山水集團造船項目也一直都在聯繫當中,在陳玉清表現出強烈的姿態以後,洪省長與通城市那邊並沒有更進一步的動作。
「書記聽到這些情況,應該會比較放心。」聽了包飛揚簡單的介紹,陳雨城笑着點了點頭:「不過書記也給你帶了幾句話,他希望你只要是認為正確的事情,就放手去做,但是在跑步的同時,也要注意步子的大小、頻率,每一步都要走得紮實。」
「好的,謝謝王叔叔的教誨,我都記下了。」包飛揚說道。王虹鋒說的這兩句話聽起來簡單,但是鼓勵與敲打都有,可見對包飛揚的殷殷期盼。
王虹鋒要去燕京開會,包飛揚%也沒有在省城多留,臨港經濟開發區還有一大堆事情等着他處理。雖然韓國山水公司和東南亞的考察團都還沒有來,不過臨港經濟開發區的招商工作並沒有停滯,正常的工作依然在有條不紊地推進。
包飛揚讓吳玉誠留在省城,負責跟進大夏農業發展公司的事情,回到臨港經濟開發區以後,吳超向他匯報了臨港經濟開發區這兩天的情況,並拿出了他牽頭農業局和兩個鄉做出的對於受災農民的損失標準,初步確定的標準是二百八十元一畝。
包飛揚的計劃。這二百八十元當中,大夏農業發展公司以現金、種子等方式補償每畝一百元左右,政府通過稅費減免、物資援助和現金等方式再補貼每畝一百元,剩下的部分,則由農民自己承擔,政府再通過項目支持、以工代賑等方式。補償農戶在收入上的損失。
按照包飛揚的思路,吳超協調農業局和兩個鄉進行了測算,列出了一個詳細的表格,包飛揚大概看了看,就發現了一個問題:「稅費減免怎麼就這麼一點?難道現在的農民負擔就只有一畝地十幾塊錢?」
按照包飛揚的想法,這個時候的農民負擔很重,如果能夠減免掉所有的稅費,距離一百元的補償也應該不遠了,可是在吳超給出的表格上面。稅費減免這一塊只有一畝十幾塊錢。要是農民賣糧一畝地可以得到兩百多塊錢收入,稅費只有十幾塊錢,似乎無論如何談不上負擔重。
包飛揚過去主要負責招商與工業建設,對農村具體的稅負構成並不是很清楚。當然,他在提出疑問的時候,心裏其實已經有一個大概的想法,只是還要通過吳超來驗證。
吳超苦笑了笑說道:「這裏統計的稅費主要是農業兩稅,以及村提留、鄉統籌這兩項可以明確的稅費。根據省里和市里最新的減負文件,核算下來的標準。就是每畝三十八元,分成兩季結算,一季每畝平均就是十九塊錢。」
「但是農民的負擔絕不僅僅只有這麼一點?」包飛揚說道。
吳超點了點頭:「是的,造成農民負擔重最主要的原因還是各種雜項太多,另外農業兩稅的徵收相對比較規範,但是三提五統這一塊通常也會超標。這兩年上上下下強調減輕農民負擔,清理亂收費,確實起到了一定效果,但是在基層還是或多或少存在這樣那樣的收費項目,一般估算。農民平均負擔大概佔到其年均收入的百分之二十左右,當然實際上的數字可能會更高,每畝地的負擔也要比明面上的十九塊錢高出一到兩倍,其中包括一些勞役。」
十九塊錢的兩倍是三十八元,三倍就是五十七元,大概也佔到每畝地賣糧收入的百分之二十左右。而農民種糧也是有成本的,包括種子、化肥、農藥、耕作等費用,所以算下來佔到純收入的百分之二十還是相符的。
但是吳超他們在計算減免的時候,不可能將那些拿不上枱面的雜項也統計進去,因為這樣做的話,就等於